الحسبة المعقدة لإغلاق القواعد العسكرية الأمريكية

مقال رأي

أعلن وزير الدفاع الراحل من منصبه تشاك هاجل مؤخرا إغلاق خمس عشرة قاعدة عسكرية أمريكية في أوروبا. ستشهد بريطانيا وألمانيا وإيطاليا وبلجيكا وهولندا تقليص في حجم التواجد الأمريكي في الساحات الخلفية لكل منها. وحتى مع ذلك، من غير المرجح أن تؤثر التغيرات المخطط لها على المستوى العام لالتزام أمريكا بالدفاع عن أوروبا. سيستمر حوالي 64000 من القوات الأمريكية في التمركز في غرب أوروبا، مضعفين أي انتقاد أن التحالف الأطلسي يضعف في مواجهة التوترات المتجددة على طول الحدود الشرقية لأوروبا.

إعلان هاجل - وهو جزء من برنامج خفض الانفاق الذي تم اختيار السناتور الجمهوري السابق للإشراف عليه- قد صيغ وفق ما يسمى بالتحول نحو آسيا والدفع لتخفيض تكلفة السياسة الخارجية الأمريكية. ولكن مع توفير نحو 500 مليون دولار سنويا فقط وبدون إمدادات بشرية إضافية يتم إرسالها لإعادة الانتشار في المحيط الهادئ، فإن تأثير إغلاق مجرد خمس عشرة قاعدة أوروبية قد يكون متواضعًا في أحسن الأحوال. سيكون من الصعب أن تتأثر الاستراتيجية الأمريكية الكبرى من هذه الخطوة.

الشيء نفسه لا يمكن أن يقال بالنسبة للاقتصادات المحلية التي تعتمد على تخصيص قواعد عسكرية أمريكية. في جميع الأحوال، فالسكان المدنيين الذين يعيشون بجوار المنشآت العسكرية، سواء في الداخل أو الخارج، غالبا ما يصبحون معتمدبن على القواعد المجاورة لهم. البنية التحتية الاقتصادية المطلوبة لدعم تركيزات دائمة من القوات يمكن أن تكون كبيرة. ارتفاع الطلب باستمرار على السلع والخدمات يكفي لإعطاء مجتمعات بأكملها مستوى معيشي محترم. يمكن أن تصبح القواعد مراكز ثقافية صاخبة، مع تحول الهوية الاجتماعية لمجموعة محلية ما إلى الاعتماد على استمرار وجود قاعدة عسكرية.

بإعلان الإغلاق، أكد هاجل على الإشارة إلى حتمية فقدان الوظائف الذي سيحدث في البلدان التي تستضيف حاليا القواعد الأمريكية. "أنا أعلم أن هذا سيؤدي إلى انخفاض القوى العاملة لدولنا المضيفة المحلية في بعض المواقع"، عبر هاجل عن أسفه. "أقدر الدعم الهائل الذي قُدم لنا على مدى عقود". بطبيعة الحال، لن يقلق هاجل كثيرًا على مصير الشركات الصغيرة في مقاطعة سوفولك الإنجليزية المحاطة بالأشجار. وليس من مسؤولية الحكومة الأمريكية خلق فرص عمل في أي مكان في غرب أوروبا. في هذه الحالة، فإن الآثار المحلية لتخفيض وزارة الدفاع هي، وبكل صراحة، ليست من شأن البنتاجون.

ولكن التكرار الوشيك لوجود أوروبيين عاشوا في ظل قواعد عسكرية للجزء الأكبر من سبعة عقود هو تذكير فقط لماذا من الصعب جدا  فرض تخفيضات كبيرة في نفقات الدفاع هنا في الولايات المتحدة. من سان دييغو الى سان أنطونيو، فالقواعد العسكرية في جميع أنحاء الولايات المتحدة راسخة بالمثل في الاقتصادات المحلية التي تجاورها. أعداد لا تحصى من الوظائف المدنية تعتمد على مئات المليارات من الدولارات التي تنفق على الجيش كل عام، والكثير منها يذهب إلى تمركز (وتدريب) القوات في الداخل الأمريكي. في حين صانعي الأسلحة الكبيرة هم الغيلان المألوفة لـ "المجمع الصناعي العسكري"، فالحقيقة هي أن حياة الملايين من الناس العاديين مرتبطة بالاقتصاد السياسي للقواعد العسكرية. أغلق قاعدة عسكرية كبيرة، ربما ستغلق معها عشرات من الشركات الصغيرة أيضًا. سوف تضطر العائلات للانتقال. ستفشل بلدات بأكملها.

الجيش الامريكي فاعل اقتصادي عملاق - موظِّف مباشر وصناعة أساسية ومحور للتفاعلات الاجتماعية والثقافية. تقليص حجم الجيش الامريكي في الخارج قد يأتي معه بعض العقبات السياسية الكبيرة، لكنه على الأقل قابل للتحقيق، كما أظهرت هذه الجولة الأخيرة من إغلاق القواعد. الحد من وجود الجيش في الداخل بشكل كبير سيكون اقتراحًا آخر تماما، يتطلب تغيير اقتصاد الولايات المتحدة بطرق من شأنها أن تكون مدمرة بشدة لمجتمعات بأكملها. اليوم، إذًا، بينما يعيد عدد صغير نسبيا من المدنيين في غرب أوروبا النظر في سبل عيشهم في ظل اعادة هيكلة استراتيجية بسيطة نسبيًا من قبل العم سام، فالملايين من الأميركيين المرتبطين بشدة بالمجمع الصناعي العسكري يأملون ألا يضطروا إلى فعل نفس الشيء. ومن يمكنه لومهم؟

مصدر الترجمة: 
فريق ترجمة موقع راقب